郭建盟議員質詢 要求海洋局、港務公司、海關、檢疫單位協調增設旅運中心
劉大釧 / 耗資45億元的港埠旅運中心落成後，真能帶來商機？高雄市議員郭建盟質詢時表示，高雄軟硬體設施皆不夠，不僅目前沒有補給、檢疫專區，連新蓋的旅運中心也沒有，加上沒有針對遊輪補給的專法，國外食材甚至須進口再出口，無法直接轉口上船，必須耗費極大成本，船商乾脆轉往香港等地補給；對此，海洋局長林英斌回應，專區是不是有需求，以及需要的規格，會再徵求業者意見，並和相關單位討論，並看看是不是須修法，1個月內會召集會議。
郭建盟指出，高雄的遊輪補給目前主要面臨三面向的問題， 第一，港埠無農產檢疫專區，第二，檢疫、關務法規及行政裁量標準不符遊輪運補作業所需，第三， 符合遊輪補給衛生標準的專業農產運銷公司不足。
檢疫專區方面，郭建盟爆料，依照農委會防檢局的函釋，遊輪補給的檢疫有兩個要件，第一，要在關務署及防檢局監管下的補給專區進行，第二，專區必須能完全防止害蟲進出或架設小 1.6公釐的防蟲網，但目前在施工的港埠旅運中心，根本沒有設計遊輪補給專區，將來遊輪若要在高雄補給，還必須另外協調各單位，劃設臨時區域「業者光弄這些專案就累了」。
行政裁量部分，郭建盟指出，我國目前針對遊輪補給沒有專門法規，有遊輪業者抱怨，要替遊輪補給國外的生鮮食材，仍須按一般進口程序，放在保稅倉庫或是海關核准之碼頭暫存，待遊輪抵港前，再辦理復運出口送到遊輪上，至少 7 天就要送抵台灣，如果想要用轉口的方式，不進台灣直接上船，只能專案申請，要花更長的時間跑流程，此外，台灣認定的疫區比鄰近國家多，也使農產品的選擇變少。
農產運銷公司部分，郭建盟表示，遊輪的生鮮食品所要求之安全衛生標準極高，大多要求須符合 ISO、HACCP 等國際標準，南臺灣符合此一標準商家屈指可數，尚待培植，且高雄農產多為小農經濟，質與量皆不穩，更讓遊輪業者感到不放心。
郭建盟認為，應在2019年旅運中心落成前解決問題「如果能提早準備好，就能把錢留在高雄」，海洋局應召集業者及相關單位，先把需求開出來，研議旅運中心增設專區的可行性，並邀集立委及相關單位，針對生鮮食品轉口上遊輪之程序，制定專法，轉口的疫區認定也應與進口做出區隔。
海洋局長林英斌表示，旅運中心蓋好後，要服務的兩個對象即郵輪業者和遊客，都必須盡量符合他們的需求，會建立窗口，和中央單位討論，郵輪補給確實是商機，嘉年華遊輪集團一年在亞洲採購額超過5000萬美金，去年公主遊輪來高雄，海洋局也曾媒合在地的生技公司及蔬果業者做供應。
林英斌提及，補給專區是不是有需求，以及需要的規格，會再徵求業者意見，並和港務公司、海關、檢疫等相關單位討論，並看看是不是須修法，1個月內就會召集會議。2018/03/24
