高雄市議員郭建盟質詢 強制要求室內處置逸散性汙染物
劉大釧 / 前年中鋼有計畫地發動抗議,透過工會施壓,高市府最終撤回「高雄市環境維護管理自治條例修正草案」,高雄的逸散性汙染物迄今仍露天處置,破壞空氣品質,市議員郭建盟3月19月質詢時指出,中鋼不能把高雄人「當軟仔」,市府應重提修正案,台中已以自治條例要求室內處置,高雄沒有理由辦不到;對此,環保局局長蔡孟裕不願給予承諾,並堅稱,強制要求室內處置,送到中央「可能不會被核定」,目前僅規劃針對排放加嚴限制。
郭建盟表示,前年6月3日高雄市政府為改善高雄嚴重的逸散性粒狀物污染問題,提出「高雄市環境維護管理自治條例修正草案」,打算針對每年排放量 500 噸以上的企業,管制其置放逸散性粒狀污染物質的地點,當天中鋼「有計畫性地」發動工會,帶著紅白布條來向議會施壓,最後市府乖乖撤案。
郭建盟指出,依照行政院環保署統計,全台一般固定源 TSP(總懸浮微粒)排放量一年約 4 萬 502 噸,驚人的是高雄市排放量竟達1萬1000噸,包辦全國一般固定源(非營造工程)汙染1/4強, 高居全台第一,且高雄市粒狀汙染源排放大戶中,國營事業在前10大佔4間,中鋼的排放量高達一半,達2843噸,其他9間相加才2687噸。
郭建盟提及,對比台中,2015年6月就通過「管制生煤及禁用石油焦自治條例」,規定生煤必須 堆置於封閉式建築物內,國營事業中鋼立即由子公司中龍鋼鐵,斥資 90 億元興建 3 座面積各為16個足球場大小的儲存場,用來儲存冶金煤、鐵礦與石料等原料,並計畫在 2018 年底前完成 1 座, 其餘 2 座預計 2020 年 12 月 31 日前完工,難道「台中市民金包銀,高雄人性命薄不值錢?」
郭建盟要求,環保局應在本會期,針對逸散性粒狀污染物防制問題,與高市前20大污染國營、民營機構協商,取得共識,並於下個會期重新提出修正案,在陳菊市長卸任前完成審議,公告施行「讓她留一個好名聲」。
環保局局長蔡孟裕表示,目前中鋼的逸散性汙染物主要為兩個來源,即煉焦爐及堆置場,去年12月曾找過中鋼,要求加速改善,中鋼近期已針對煉焦爐濕式轉乾式和室內處置做規劃,會來跟環保局做期程討論,目前環保局也正在依空汙法第 20條,擬定加嚴標準,草案的排放標準將只有約全國標準的一半,此外,現階段也要求堆置場採複合型防治措施,如噴水加防塵網,或噴化學穩定劑加防塵網。
郭建盟聞言擔憂環保局「放水,沒有理想性」,不願重提自治條例修正案,要求業者室內處置,讓台塑等自行興建生煤室內儲置場的優質廠商,變成憨仔「模範生會被這樣的官僚態度扼殺」,建議訂日出條款,讓高雄市民有呼吸乾淨空氣的機會。
蔡孟裕直至質詢結束前,不顧郭建盟強調,台中所提自治條例獲中央核備施行並未退回的事實,仍堅稱,依照空汙法,室內化處置只是防治方式之一,自治條例修正案送到中央去不會過,中龍是因為室內處置是環境影響評估的承諾之一,針對議員所提的意見,內部會再來研議。
郭建盟直言,依環保局預設立場故步自封的態度,憂心高雄要仿台中立法,促中鋼生煤室內儲置,恐無望。2018/03/20 圖:高雄市議員郭建盟辦公室提供。








